In contextul actual, pentru ca Romania sa intre in rand cu alte state ale Uniunii Europene in ceea ce priveste capacitatea de a indeplini obiectivele globale de reciclare, se impun masuri pentru a vira sumele necesare unor astfel de initiative catre Fondul pentru mediu, instrument economico-financiar destinat tocmai sustinerii acestor proiecte pentru protecția mediului.
Veniturile Fondului pentru mediu se constituie din diverse taxe si contributii achitate de societatile care introduc pe piata nationala ambalaje de desfacere si bunuri ambalate sau generează deseuri prin natura activitatii desfasurate (import, achizitii intracomunitare, posesie de marca proprie sau productie, fabricare si distributie)Producatorii sunt obligati sa respecte o serie de masuri implementate pentru a sprijini protectia mediului prin incurajarea prevenirii, reutilizarii, reciclarii si valorificarii deseurilor de ambalaje, iar toate aceste taxe si contributii pe care operatorii economici le platesc catre Administratia Fondului pentru mediu se incadreaza in categoria de obligatii la fondul de mediu.
Cine achita obligatii la Fondul pentru Mediu?
Operatorii economici posesori de marca proprie, care importă, produc sau distribuie produse ambalate indiferent de industria in care activeaza, au obligatii catre Administratia Fondului pentru Mediu.
Care este rolul obligatiilor la Fondul pentru Mediu?
Reglementate prin O.U.G 196/2005 privind Fondul pentru Mediu si prin Ordinul Nr. 578/2006 pentru aprobarea Metodologiei de calcul a contribuţiilor şi taxelor datorate la Fondul pentru mediu, cu modificarile și completarile ulterioare, aceste obligatii asociate responsabilitatii extinse a producatorului, in contextul deseurilor, vin sa sustina initiativele care se bazeaza pe principiul cunoscut drept “poluatorul plateste”.
Pentru a incuraja atingerea obiectivelor globale de valorificare si reciclare a deseurilor impuse producatorilor, AFM aplica o serie de taxe, contributii si sanctiuni societatilor care importa, produc sau distribuie produse in Romania, introducand astfel pe piata nationala bunuri ambalate ce genereaza deseuri.Care sunt obligatiile la fFondul pentru Mediu – Identificare, raportare si achitare
Identificarea, raportarea si achitarea, dupa caz, a obligatiilor la Fondul pentru Mediu, se face lunar, trimestrial sau anual – in functie de tipul obligatiilor identificate - , in baza declaratiei completate si depuse la Administratia Fondului pentru Mediu.
Daca operatorii economici responsabili nu depun declaratia pana pe data de 25 ale lunii in curs pentru luna anterioara, acestea sunt sanctionate cu sume intre 1.000 si 5.000 de lei.
Declaratia privind obligatiile la Fondul pentru Mediu – ce informatii sunt necesare
In declaratia completata si depusa lunar, trimestrial sau anual la AFM, operatorii economici responsabili au obligatia de a completa perioada de raportare, datele de identificare si date privind obligatiile bugetare, precum denumirea obligatiei ( obligaţia de plată la bugetul Fondului pentru mediu, conform Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare) cat si sumele datorate.
Declaratia privind obligatiile la Fondul pentru mediu poate fi depusa in forma editata pe suport de hartie sau in format electronic si necesita completarea, lunar,semestrial sau trimestrial, a unor date privind:
-
Cantitatile de deseuri inerte si nepericuloase incredintate in vederea eliminarii finale (inclusiv cantitatea colectata la depozitul de deseuri in vederea valorificarii);
-
Cantitatile de ambalaje din plastic, sticla, metal, hartie/carton si lemn, introduse pe piata nationala de catre operatorii economici responsabili, dar si cantitatile de deseuri de ambalaje valorificate;
-
Cantitatea de deseuri de ambalaj valorificate prin alte operatiuni de valorificare decat reciclarea – in categoria destinata realizarii in mod individual a obiectivelor de valorificare prin alte metode;
-
Cantitatea de deseuri de ambalaj valorificate prin reciclare – in categoria destinata realizarii in mod individual a obiectivelor de valorificare prin reciclare;
-
Cantitatea de deseuri municipale eliminate prin depozitare – colectata prin operatori ai serviciului public de salubrizare si cantitatea incredintata spre reciclare;
-
Cantitatea de anvelope noi si/sau uzate destinate reutilizarii introduse pe piata nationala de catre operatorii economici;
-
Cantitatile de ambalaje contractate de catre operatorii economici autorizati pentru preluarea obligatiilor anuale de valorificare a deseurilor de ambalaje;
-
Cantitatea de anvelope noi si/sau uzate destinate reutilizarii contractate de catre operatorii economici autorizati pentru preluarea obligatiilor anuale de gestionare a anvelopelor uzate;
-
Cantitatile de echipamente electrice si electronice introduse pe piata nationala de catre operatorii economici;
-
Cantitatile de baterii si acumulatori portabili introduse pe piata nationala de catre operatorii economici;
-
Cantitatile de echipamente electrice si electronice contractate de catre organizatiile colective autorizate pentru preluarea obligatiilor anuale de colectare a deseurilor electrice si electronice
-
Cantitatile de baterii si acumulatori portabili contractate de catre organizatiile colective autorizate pentru preluarea obligatiilor anuale de colectare a deseurilor de baterii si acumulatori portabili.
Termene de plata a obligatiilor la Fondul pentru Mediu
Dincolo de inregistrarea unor date cu privire la cantitatile de deseuri emise si gestionate, declaratia privind obligatiile la Fondul pentru mediu stabileste si termene diferite pentru tipurile de obligatii impuse sub forma unor taxe si contributii la Fondul de mediu.
Astfel, operatorii economici au datoria de a plati anumite contributii lunar, in timp ce alte taxe necesita a fi platite trimestrial sau chiar anual, dupa cum urmeaza:
Obligatii lunare:
-
-
taxe pentru emisiile de poluanti in atmosfera;
-
taxe incasate de la proprietarii sau administratorii de depozite pentru deseurile inerte si nepericuloase incredintate de catre terti in vederea eliminarii finale prin depozitare;
-
contributie de 2% din valoarea substantelor clasificate prin acte normative ca fiind periculoase pentru mediu, introduse pe piata nationala de catre operatorii economici;
-
O contribuție de 2% din veniturile realizate din vanzarea deseurilor, obtinute de catre detinatorul deseurilor, persoana fizica sau juridica;
-
contributie de 2% din veniturile realizate din vanzarea masei lemnoase si/sau a materialelor lemnoase;
-
taxa de 0,3 lei/kg, aplicata o singura data cantitatilor de uleiuri, pe baza minerala, semisintetice, sintetice, cu sau fara adaosuri, datorata de operatorii economici care introduc pe piata nationala astfel de produse.
Obligatii trimestriale:
-
ecotaxa, in valoare de 0,1 lei/bucata, aplicata pungilor si sacoselor pentru cumparaturi, fabricate din materiale obtinute din resurse neregenerabile, datorata de operatorii economici care introduc pe piata nationala astfel de ambalaje de desfacere.
Obligatii anuale:
-
taxele incasate de la operatorii economici utilizatori de noi terenuri pentru depozitarea deseurilor valorificabile;
-
contributie de 2 lei/kg, datorata de operatorii economici care introduc pe piata nationala bunuri ambalate, care distribuie pentru prima oara pe piata nationala ambalaje de desfacere si operatorii economici care inchiriaza sub orice forma, cu titlu profesional, ambalaje, pentru diferenta dintre cantitatile de deseuri de ambalaje corespunzatoare obiectivelor minime de valorificare sau incinerare in instalatii de incinerare cu recuperare de energie si de valorificare prin reciclare, dar si cantitatile de deseuri de ambalaje efectiv valorificate sau incinerate in instalatii de incinerare sau cu recuperare de energie si valorificate prin reciclare in mod individual;
-
contributie de 2 lei/kg anvelopa, datorata de operatorii economici care introduc pe piata anvelope noi si/sau uzate destinate reutilizarii;
-
contributie de 3% din suma care se incaseaza anual pentru gestionarea fondurilor de vanatoare, platita de catre gestionarii fondurilor de vanatoare;
-
contributia de 50 lei/tona, datorata de unitatile administrativ-teritoriale ale municipiilor si de subdiviziunile acestora, pentru neindeplinirea obiectivului anual de reducere a cantitatilor de deseuri eliminate prin depozitare din deseurile municipale colectate prin operatorii serviciului public de salubrizare;
-
contributia de 2 lei/kg, datorata de operatorii economici autorizati pentru preluarea obligatiilor anuale de valorificare a deseurilor de ambalaje, pentru diferenta dintre cantitatile de deseuri corespunzatoare obiectivelor anuale si cantitatile efectiv valorificate in numele clientilor pentru care au preluat obligatiile;
-
contributia de 2 lei/kg, datorata de operatorii economici autorizati pentru preluarea obligatiilor anuale de gestionare a anvelopelor uzate;
-
contributia aferenta introducerii pe piata nationala de echipamente electrice si electronice, conform anexei nr. 5 la Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 196/2005, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 105/2006, cu modificarile si completarile ulterioare;
-
contributia de 4 lei/kg de baterii si acumulatori portabili, datorata de operatorii economici care introduc pe piata nationala astfel de produse;
-
contributia datorata de operatorii economici autorizati pentru preluarea obligatiilor anuale de colectare a deseurilor de echipamente electrice si electronice, conform anexei nr. 5 la Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 196/2005, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 105/2006, cu modificarile si completarile ulterioare;
-
contributia de 4 lei/kg de baterii si acumulatori portabili, datorata de operatorii economici autorizati pentru preluarea obligatiilor anuale de colectare a deseurilor de baterii si acumulatori portabili.
Pentru a se asigura ca isi indeplinesc obligatiile la fondul de mediu la timp, fara prea mult efort si cu o economie semnificativa de resurse, precum timpul si banii investiti in acest proces, operatorii economici pot apela cu incredere la o Organizatie de transfer de responsabilitate de mediu (OTR) / Organizatie care Implementeaza Raspunderea Extinsa a Producatorului (OIREP)
